Акцент на деняВИЖ ВСИЧКИ

Берлин с опит да вдъхне нов живот на „нормандския формат“

11 юни 2018 | 16:49

Министрите на външните работи на Германия, Франция, Украйна и Русия се събират в Берлин на среща, на която ще се опитат да дадат нов импулс на „нормандския формат“ след дълъг период на прекъсване на разговорите.
Преговори на „нормандската четворка“, която преди четири години постави началото на опитите за мирно разрешаване на въоръжения конфликт в Донбас, не са организирани от много време, което даде основания на експерти да заговорят за „криза на формата“. Последната подобна среща с участието на лидерите на четворката Владимир Путин, Ангела Меркел, Франсоа Оланд и Петро Порошенко се състоя на 19 октомври 2016 г. във федералната германска столица. При това ключовото решение на берлинската среща на върха бе съгласуването на единна „пътна карта“ за спазване на Минските споразумения. Тя така и не бе изпълнена. Повече от година след форума в Берлин нямаше контакти на ниво външни министри. Последната тяхна среща се състоя през февруари 2017 г., но участниците в нея констатираха отсъствието на договореност по ключовите въпроси в обсъжданията.
В навечерието на срещата отделните страни демонстрираха различни очаквания и подходи към дневния ред на преговорите. Киев разчита преди всичко обсъждане на възможността за изпращане на миротворци на ООН в Донбас. От украинското външнополитическо ведомство вече увериха, че именно това ще бъде основна тема на разговорите в Берлин.
На свой ред в Москва дадоха да се разбере, че не са се отказали от обсъждането на идеята, н о планират да поставят основния акцент на дискусията на други въпроси. „Всички теми, които са в дневния ред за разрешаването на украинската криза, ще бъдат обсъдени“, поясни заместник-министърът на външните работи на Русия Григорий Карасин, отговаряйки на въпроса за възможна мисия на ООН. „Закрити теми няма, затова е създаден „нормандският формат“, категоричен бе Карасин. За Москва основното обаче остава искането за изпълнението на онези положения от „пътната карта“, за които четворката се договори на предходните срещи.
В руското външно министерство планират да повдигнат въпроса за възстановяване на статуквото в населените места Золотое и Петровское, които през есента на 2016 г. бяха обявени за сигурни зони, но през последните седмици върху тях отново установиха контрол военните на Украйна.
Свои инициативи имат също Берлин и Париж. Жан-Ив Ле Дриан съобщи по-рано, че Франция и Германия ще настояват за предприемането на конкретни действия в области като сигурността, политиката, хуманитарната помощ и икономиката, за да „бъде постигната положителна динамика, която ще позволи пълното изпълнение на Минските споразумения“. Както стана ясно от изявлението на първия дипломат на Париж, тези предложения може да допринесат за „възстановяване на основата за съществуване на местна автономия под суверенитета на Украйна над териториите, които сега са контролирани от сепаратистите.
Павел Климкин също пристига в Берлин със свои идеи. Той ще настоява за обсъджане на възможностите за обмен на руски и украински граждани. Според украинския президент Петро Порошенко Киев вече е „съгласувал и координирал своята позиция“, и Германия и Франция я подкрепят.



ТАСС: Министрите на външните работи от „нормандската четворка“ ще обсъдят в Берлин украинската криза
В Берлин ще се състои среща на министрите на външните работи на страните от „нормандския формат“ - Германия, Русия, Украйна и Франция. Хайко Маас, Сергей Лавров, Павел Климкин и Жан-Ив Ле Дриан ще обсъдят проблемите пред мира в Източн а Украйна, предава TACC.
Преговори на „нормандската четворка“, която преди четири години постави началото на опитите за мирно разрешаване на въоръжения конфликт в Донбас, не са организирани от много време, което даде основания на експерти да заговорят за „криза на формата“. Последната подобна среща с участието на лидерите на четворката Владимир Путин, Ангела Меркел, Франсоа Оланд и Петро Порошенко се състоя на 19 октомври 2016 г. във федералната германска столица. При това ключовото решение на берлинската среща на върха бе съгласуването на единна „пътна карта“ за спазване на Минските споразумения. Тя така и не бе изпълнена. Повече от година след форума в Берлин нямаше контакти на ниво външни министри. Последната тяхна среща се състоя през февруари 2017 г., но участниците в нея констатираха отсъствието на договореност по ключовите въпроси в обсъжданията.
Налице бе прогрес в изпълнението на основните положения в документа за мирния процес – Комплекса от мерки за изпълнение на Минските споразумения. На преден план излязоха преговорите в руско-американски формат, а в центъра на дискусиите за украинската криза бе поставена нова идея – предложението на президента на Руската федерация за изпращане на мисия на ООН в Донбас.
Междувременно ситуацията там се изостри. От края на април Въоръжените сили на Украйна започнаха операция в района на Горловка и съобщиха за установяване на контрол върху нови населени места в т.нар. сива зона. За последната седмица на май ОССЕ регистрира 7,7 хил. случаи на нарушение на примирието в Донбас, а ръководителят на специалната мониторингова мисия Александър Хуг определи периода като най-лошия от началото на годината.
В тези условия политиците се върнаха към „нормандския формат“. Още при сондажите за провеждането на срещата Москва подчерта, че ще участва в подобна само при условия, че бъдат достигнати конкретни резултати на нея.

Основни теми на преговорите в Берлин

В навечерието на срещата отделните страни демонстрираха различни очаквания и подходи към дневния ред на преговорите. Киев разчита преди всичко обсъждане на възможността за изпращане на миротворци на ООН в Донбас. От украинското външнополитическо ведомство вече увериха, че именно това ще бъде основна тема на разговорите в Берлин.
На свой ред в Москва дадоха да се разбере, че не са се отказали от обсъждането на идеята, н о планират да поставят основния акцент на дискусията на други въпроси. „Всички теми, които са в дневния ред за разрешаването на украинската криза, ще бъдат обсъдени“, поясни заместник-министърът на външните работи на Русия Григорий Карасин, отговаряйки на въпроса за възможна мисия на ООН. „Закрити теми няма, затова е създаден „нормандският формат“, категоричен бе Карасин. За Москва основното обаче остава искането за изпълнението на онези положения от „пътната карта“, за които четворката се договори на предходните срещи.
В руското външно министерство планират да повдигнат въпроса за възстановяване на статуквото в населените места Золотое и Петровское, които през есента на 2016 г. бяха обявени за сигурни зони, но през последните седмици върху тях отново установиха контрол военните на Украйна.
Свои инициативи имат също Берлин и Париж. Жан-Ив Ле Дриан съобщи по-рано, че Франция и Германия ще настояват за предприемането на конкретни действия в области като сигурността, политиката, хуманитарната помощ и икономиката, за да „бъде постигната положителна динамика, която ще позволи пълното изпълнение на Минските споразумения“. Както стана ясно от изявлението на първия дипломат на Париж, тези предложения може да допринесат за „възстановяване на основата за съществуване на местна автономия под суверенитета на Украйна над териториите, които сега са контролирани от сепаратистите.
Павел Климкин също пристига в Берлин със свои идеи. Той ще настоява за обсъджане на възможностите за обмен на руски и украински граждани. Според украинския президент Петро Порошенко Киев вече е „съгласувал и координирал своята позиция“, и Германия и Франция я подкрепят.

NZZ: В навечерието на Мондиал 2018 – Русия и Украйна са притеснени за ситуацията в Донбас
Броени дни преди началото на Световното първенство по футбол, в Русия и Украйна са притеснени за ситуацията в Донбас и възможността за ескалиране на напрежението, отбелязват от редакцията на швейцарския вестник Die Neue Zuercher Zeitung.
Както в Москва, така и в Киев се опасяват от възможни военни действия в сянката на голямото спортно събитие. В тази връзка държавният глава на Руската федерация Владимир Путин отправи недвусмислено предупреждение: ако правителството в Киев реши да използва Мондиал 2018 за военни действия срещу контролираните от сепаратистите Донецк и Луганск, поставя под заплаха държавността на Украйна.
Москва може и да подозира Киев в планирането на конкретни ходове, но и украинците имат същите опасения. Едва ли някой от тях е забравил как веднага след Олимпийските игри в Сочи Русия започна операция за присъединяване на Кримския полуостров към територията си.
И двата сценария създават достатъчно предпоставки за притеснения в Москва и в Киев. Междувременно в късните часове на понеделник министрите на външните работи на „нормандската четворка“ (Франция, Германия, Русия и Украйна) ще се съберат в Берлин за обсъждане на ситуацията в източната част на Украйна. Срещата е първата по рода си след повече от 16 месеца прекъсване на заседанията на формата. Организирането й от ФРГ изглежда е в точния момент, уверени са в редакцията.

РИА Новости: В ДНР имат готовност да обсъдят въвеждането на контингент на ООН
Лидерът на Донецката народна република (ДНР) Александър Захарченко има готовност да разгледа въпроса за въвеждане на контингент на ООН в Донбас за защита на мисията на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ), предава РИА Новости.
По-рано държавният глава на Руската федерация Владимир Путин съобщи, че подкрепя идеята за изпращането на миротворци в Украйна, стига тяхната функция да бъде единствено охрана на мисията на ОССЕ. Киев на свой ред е на мнение, че миротворците трябва да имат по-широк мандат и да бъдат разположени на цялата територия на Донбас, плътно до границата с Русия.
„Ако има такъв формат, обявен от Владимир Путин, то моята позиция остава непроменена: готов съм да разгледам и да внеса в Народния съвет предложение за гарантиране на сигурността на мисията на ООН и да бъдат създадени патрули. Но това не означава, че ще изтеглим войската, за да могат да се придвижват свободно там“, подчерта Захарченко.
Въпросът за въвеждането на контингент на ООН в Донбас ще бъде един от основните, които министрите на външните работи на страните от „нормандския формат“ ще обсъдят в Берлин по-късно в понеделник.

Der Stern: След повече от 16 месеца прекъсване – „нормандската четворка“ се събира в Берлин
Министрите на външните работи на Германия, Франция, Украйна и Русия се събират в Берлин, на която да обсъдят украинския конфликт, припомня изданието Der Stern, като отбелязва, че срещата на „нормандската четворка“ е първата след повече от 16 месеца прекъсване на разговорите.
В навечерието на форума първият дипломат на Берлин Хайко Маас (ГСДП) призна, че очаква разговорите в германската столица да бъдат трудни.
Плановете на Германия да организира нова среща в „нормандски формат“ за Източна Украйна стганаха ясни в рамките на посещението на Маас в Москва. „Искаме да дадем нова динамика на мирния процес“, заяви министърът на външните работи на ФРГ след срещата с руския си колега Сергей Лавров. Още тогава Маас разкри, че е поканил колегите си от „нормандската четворка“ в Берлин, като подчерта.
В руската столица първият дипломат на Берлин отново призова страните в конфликта в Източна Украйна да спазват режима на прекратяване на огъня и изрази мнение, че за постигането на прогрес в усилията за мир може да съдейства мисия на ООН. Западът и Русия обаче така и не успяват да постигнат рамкови условия за подобна инициатива.
Миналата седмица стана ясна и позицията на Франция. Отмяната на европейските санкции срещу Русия, за което призова новото италианско правителство, ще влезе в сила само ако мирният процес се движи напред в Украйна, предупреди френският външен министър Жан-Ив Ле Дриан в изявление за радио „Европа 1".

Rеgnum: Германският външен министър предрича сложни преговори за „Нормандската четворка“
Германският външен министър Хайко Маас заяви, че предстоящите преговори на външните министри от „Нормандската четворка“ в Берлин ще бъдат сложни, но резултатът от тях ще е позитивен, предава Rеgnum.
„Самият факт, че се срещаме след 16 месеца е успех“, заяви Маас. Той отбеляза, че осъществяване то на Минските споразумения се е забавило. От това страдат жителите на Донбас, които искат най-много мир.
„Възобновяването на преговорния процес ще бъде трудно - интересите и позициите на Москва и Киев са далеч една от друга по много въпроси. Въпреки това преговарящите - Русия, Германия, Франция и Украйна - трябва да опитат всичко, за да установят трайно прекратяване на огъня, да премахнат тежките оръжия и да подобрят хуманитарното положение в Донбас. Освен това те трябва да обсъдят дейностите в района на мисията на ООН“ , убеден е Маас.
Преговорите във формата „Нормандска четворка“ ще се проведат на 11 юни в Берлин. Според заместник-министъра на външните работи на Русия Григорий Карасин затворените теми няма да има - всички въпроси от дневния ред за уреждането на украинската криза са обект на дискусия.

МВнР на Русия: Европа и САЩ прокарват идеята за силова операция в Донбас
Европейските и американските партньори на Русия прокарват идеята за силова операция за „налагане на мир“ в Донбас чрез международна военногражданска администрация. Това се казва в разпространен коментар от Министерството на външните работи на Руската федерация в навечерието на срещата в Берлин на първите дипломати на страните от „нормандската четворка“ – Германия, Франция, Украйна и Русия, предава EA Daily.
Основна тема на дискусиите в германската столица ще стане „комплекс от мерки по изпълнението на Минските споразумения“ от 12 февруари 2015 г., а също договореностите, достигнати в хода на срещите на ниво „нормандски формат“ – от 2 октомври 2015 г. в Париж и от 19 октомври 2016 г. в Берлин. Участниците ще обсъдят ситуацията в зоната на конфликта и изпълнението на поетите военни, икономически, социални и хуманитарни задължения.
„Събитията от последно време показват, че киевските власти нямат намерение да изпълняват Минските задължения, грубо извъртат логиката и последователността им, изкуствено свързвайки готовността си да напреднат по политически път с пълната военна капитулация на Донбас, контрола на границата с Русия“, констатират във външнополитическото ведомство в Москва, същевременно подчертавайки, че ситуацията в Източна Украйна се изостря.
„Що се отнася до присъствието на ООН в Донбас, както е известно, през септември 2017 г. Русия внесе в Съвета за сигурност на ООН съответната резолюция. Въпреки това до този момент не сме получили писмен отговор на този документ. Вместо това нашите европейски и американски партньори прокарват идеята за силова операция за „налагане на мир“, установен в региона до провеждане на местни избори, чрез международна военногражданска администрация. Подобни предложения, в разрез с Минските споразумения, са отхвърлени от Донецк и Луганск. Всички форми на международна помощ за решаване на вътрешната украинска криза, включително от ООН, трябва да се основават на съгласието на самите страни в конфликта - Киев и Донбас", подчертават от руското министерството на външните работи.
На 11 юни първият дипломат на Москва Сергей Лавров ще участва в среща на външните министри от „нормандския формат“, която ще се състои в Берлин по инициатива на ръководителя на германската дипломация Хайко Маас.

Deutsche Welle: Германия планира нова среща в „нормандски формат“
Германия планира да организира нова среща в „нормандски формат“ (Русия, Украйна, ФРГ и Франция) за Източна Украйна. „Искаме да дадем нова динамика на мирния процес“, заяви министърът на външните работи на ФРГ Хайко Маас след срещата с руския си колега Сергей Лавров в Москва, предава Deutsche Welle. Маас разкри, че е поканил колегите си от „нормандската четворка“ в Берлин, като подчерта, че все още не е съгласувана дата за срещата.
В руската столица първият дипломат на Берлин отново призова страните в конфликта в Източна Украйна да спазват режима на прекратяване на огъня и изрази мнение, че за постигането на прогрес в усилията за мир може да съдейства мисия на ООН. Западът и Русия обаче така и не успяват да постигнат рамкови условия за подобна инициатива.
На свой ред Лавров изрази готовност да участва в срещата в Берлин, но при условие, че тя ще бъде изпълнена с „конкретно съдържание“.