Европейски съюзВИЖ ВСИЧКИ

Какво предвижда предварителното коалиционно споразумение между Съюза (ХДС/ХСС) и ГСДП в областта на външната политика? (Агенция „Фокус“)

14 януари 2018 | 05:30

Снимка: АФП

Берлин. Три месеца и половина след провеждането на изборите за Бундестаг, Германия най-сетне направи крачка към съставянето на ново федерално правителство. След финален рунд от преговори, продължили повече от денонощие, Съюзът (ХДС/ХСС) и Германската социалдемократическа партия (ГСДП) обявиха, че е постигнат пробив в предварителните сондажи за започването на преговори за голяма коалиция в Берлин.
Разговорите на работните групи, които трябваше да покажат ясно дали има шансове за нова голяма коалиция – втори опит на канцлера Ангела Меркел да състави кабинет, след като през ноември усилията за формиране на „ямайски“ съюз претърпяха пълно фиаско, започнаха в неделя, 7 януари. Преговорите трябваше да бъдат приключени още в четвъртък, а в петък, 12 януари, да бъде направено официално изявление от партиите за постигнатите резултати.
Германия обаче осъмна в неяснота, докато представителите на партиите продължаваха да заседават в Берлин.
Чакането обаче си заслужаваше – в часовете преди обед в петък най-напред източници, а след това и официални лица потвърдиха постигането на предварително коалиционно споразумение.
В последвалите часове частичо бе разкрито и съдържанието на предварителното споразумение. Първото, което бе съобщено от медиите, бе решението по спорната тема за политиката на убежище. Съюзът (ХДС/ХСС) и ГСДП са постигнали съгласие за ограничаване на броя на приеманите бежанци в Германия. Годишно техният брой не бива да надвишава диапазона между 180 хил. и 220 хил. души – план, който малко по-късно през деня „зелените“ в Германия определиха като „нечовешки“.
Първоначалната еуфория от постигнатото споразумение още не бе отминала, когато стана ясно, че не всички в Германия са доволни от резултатите от преговорите. Макар да има принципно съгласие за нова голяма коалиция, Ангела Меркел е принудена да очаква с напрежение „присъдата“ за политическото си бъдеще, което остава в ръцете на коалиционния партньор. Мартин Шулц обаче е изправен пред сериозното предизвикателство да „продаде“ на собствената си партия предварителното коалиционно споразумение от 28 страници. На 21 януари около 600 делегати ще гласуват на извънреден конгрес документа. Сделката между ГСДП и Съюза (ХДС/ХСС) обаче бе посрещната с открита враждебности от Младежкия съюз на социалдемократите. В провинция Саксония-Анхалт съпартийците на Шулц вече отхвърлиха влизането на ГСДП в коалиция с водения от Меркел политически блок.
Въпреки това медиите в страната продължават да разнищват съдържанието на документа, представен от Съюза (ХДС/ХСС) и ГСДП като принципна основа за възможното им бъдещо управление. Какво обаче е заложено в текста по отношение на външната политика?
На първо място партиите откроиха като своя най-важна задача укрепването на Европейския съюз. Именно с това започва и съвместното им комюнике, разпространено в края на преговорите. Още в първия абзац трите партии констатират, че „Германия е безкрайно свързана с Европа“. Е само силна, обединена Европа може да бъде за Германия гарант за „добро бъдеще, за свободата и благоденствието“.
Воденият от канцлера на ФРГ политически блок Съюза (ХДС/ХСС) и ГСДП на Мартин Шулц обещаха да работят заедно с Франция за укрепване и реформа на еврозоната, ако успеят да съставят федерално правителство.
„Искаме... в тясно сътрудничество с Франция, да укрепим и реформираме устойчиво еврозоната, така че еврото да може по-добре да издържа на глобални кризи", се казва в проектодокумента на споразумението с обем от 28 страници, което бе предадено на медиите още в петък.
Потенциалните партньори от бъдещото германско правителство не пропускат да отбележат променения баланс на политическите, икономическите и военните сили в света. Те обръщат внимание на новите акценти в американската политика, на укрепването на позициите на Китай и на действията на Русия на международната сцена, след което стигат до заключението, че „единствено заедно с ЕС Германия има шанс да се утвърди в света и да защити общите интереси".
По-натам в документа се посочват задачите, които новото федерално правителство трябва да реши в името на европейската интеграция: политически, икономически, инвестиционни, социални, научни, отбранителни. За решаването им – и за обновяването на ЕС, Берлин ще заложи на френско-германското сътрудничество.
Две от ключовите за Германия държави – Руската федерация и Турция, също се споменават в документа. Русия се споменава само веднъж – в изложения най-горе контекст. Но на Турция е посветен цял абзац – тя е определена като „важен партньор и съсед“ на ЕС.
Същевременно обаче партиите отбелязва влошената ситуация в Турция по отношение на съблюдаването на принципите на демокрация, на правовата държава и на правата на човека. Поради тази причина Съюзът (ХДС/ХСС) и ГСДП се обявяват против откриването на нови глави от преговорите за турското членство в Общността, против либерализацията на визовия режим и включването на страната в Европейския митнически съюз.

Редакция: Тереза Герова